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省生態(tài)環(huán)境廳公布第六批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例（輕微免罰領(lǐng)域）
上傳時間：2023-11-03
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境、加強(qiáng)法治建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，我省堅持推進(jìn)包容審慎監(jiān)管，對符合《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》中不予行政處罰條件的違法行為，依法依規(guī)實(shí)施免罰，進(jìn)一步加大助企紓困力度，現(xiàn)將部分輕罰免罰案例予以公布。
一、江蘇某自動化設(shè)備有限公司產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)活動未在密閉空間中進(jìn)行不予處罰案
案情簡介
查處情況
啟示意義
《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》對生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法行為罰與不罰提供了明確依據(jù)、指導(dǎo)，使生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員有清晰的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。本案中執(zhí)法人員依據(jù)清單對該單位實(shí)施輕微違法行為不予處罰，進(jìn)一步體現(xiàn)了“處罰與教育相結(jié)合”原則，體現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的溫度。同時強(qiáng)化對企業(yè)幫扶指導(dǎo)，推動企業(yè)主動守法，提升自我管理水平，建設(shè)更加包容、更具活力、更有溫度的營商環(huán)境，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、江蘇某塑業(yè)科技有限公司未驗先投不予處罰案 案情簡介 2023年6月15日，無錫市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對江蘇某塑業(yè)科技有限公司調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該單位“年產(chǎn)8000噸高性能復(fù)合新材料擴(kuò)建項目”環(huán)境影響評價共審批三條生產(chǎn)線。2019年建成第一條生產(chǎn)線并投入生產(chǎn)，2020年9月完成第一條生產(chǎn)線環(huán)境保護(hù)設(shè)施的自主“三同時”驗收，2021年12月建成第二條生產(chǎn)線并投入生產(chǎn)，第三條生產(chǎn)線尚未開始建設(shè)，目前項目總年產(chǎn)能約6000噸。該項目擠出工段會產(chǎn)生有機(jī)廢氣，第一條和第二條生產(chǎn)線產(chǎn)生的廢氣共用一套靜電油煙+二級活性炭吸附設(shè)施。第二條生產(chǎn)線建成投產(chǎn)至檢查之日配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未完成環(huán)?！叭瑫r”驗收，構(gòu)成建設(shè)項目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)的違法行為。 查處情況 該單位的行為違反了《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》第十七條第一款和第十九條第一款的規(guī)定，該單位第二條生產(chǎn)線在2023年7月已完成階段性環(huán)?？⒐を炇眨以搯挝恢饕?fù)責(zé)人和環(huán)保負(fù)責(zé)人在規(guī)定時限內(nèi)通過微信“萬家企業(yè)學(xué)環(huán)保法”小程序完成了生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)知識的學(xué)習(xí)和考試，增加積分均超過300分。2023年9月25日，考慮到該單位初次違法、危害后果輕微并及時改正，無錫市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》第二條第五項的規(guī)定，決定對該單位不予行政處罰，并進(jìn)行教育。 啟示意義 三、鹽城某食品有限公司未驗先投不予處罰案 案情簡介 2023年6月1日，鹽城市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對鹽城某食品有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該單位年產(chǎn)3750萬支冰淇淋項目于2019年6月4日經(jīng)鹽城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局審批，于2021年7月投入生產(chǎn)，由于疫情原因及冰淇淋產(chǎn)品季節(jié)性生產(chǎn)的特性，每年大約有6個月的生產(chǎn)期。該項目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時完成建設(shè)，生產(chǎn)期間污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。由于生產(chǎn)產(chǎn)能達(dá)不到驗收的監(jiān)測要求，現(xiàn)場檢查時該項目配套建設(shè)的污染防治設(shè)施尚未通過驗收。經(jīng)責(zé)令改正后，在整改期限內(nèi)完成了建設(shè)項目環(huán)保驗收。 查處情況 鑒于該單位違法行為輕微，年產(chǎn)3750萬支冰淇淋項目配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時完成建設(shè)并正常運(yùn)行，且在責(zé)令改正期限內(nèi)配套環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收合格，符合《長江三角洲區(qū)域生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域輕微違法行為依法不予行政處罰清單》第二條第五項的規(guī)定。鹽城市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)集體審議決定不予處罰，同時對該單位進(jìn)行了批評教育，要求該單位切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項法律法規(guī)，做好各項環(huán)境管理工作。 啟示意義 四、張家港某公司未按規(guī)定提交排污許可證執(zhí)行報告不予處罰案 案情簡介 2023年8月8日，蘇州市張家港生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員開展非現(xiàn)場執(zhí)法，通過查詢?nèi)珖盼墼S可證管理信息平臺發(fā)現(xiàn)，張家港某公司未按規(guī)定提交2023年第二季度排污許可證執(zhí)行報告。
