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從國內(nèi)化工行業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀談起
上傳時(shí)間：2023-02-24
據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提供的資料表明，近兩年來盡管國家有關(guān)部門和企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，但目前全國化工行業(yè)
安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻，大大小小的安全事故不斷發(fā)生。 歸結(jié)起來，造成安全生產(chǎn)事故的主要原因是人的因素。有資料表明：目前化工行業(yè)的安全生產(chǎn)事故中，人為因素造成的事故占總數(shù)的70％～80％。這其中有職工的素質(zhì)問題，更有企業(yè)管理者的綜合素質(zhì)不高問題。某些化工企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)自認(rèn)為重視安全管理工作，企業(yè)也建立了不少規(guī)章制度，但在實(shí)際工作中這些管理?xiàng)l例只是寫在紙上、掛在墻上，就是落實(shí)的時(shí)候跟不上，缺乏執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性。從發(fā)生的很多事故都是重復(fù)事故中可略見一斑。當(dāng)前由于相當(dāng)一部分企業(yè)負(fù)擔(dān)過重，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只顧抓市場、抓效益，根本顧不上抓安全管理，當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí)，置安全生產(chǎn)于不顧。本應(yīng)停車進(jìn)行設(shè)備檢修，卻為了眼前利益，讓設(shè)備冒險(xiǎn)使用，最終導(dǎo)致重大傷亡事故的例子并不鮮見。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不好，事故頻發(fā)也是重要原因之一。
其次，企業(yè)為降低成本、壓縮經(jīng)費(fèi)，首先削減的是安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)，導(dǎo)致勞動安全投入嚴(yán)重不足，造成設(shè)備失修，重大隱患長期得不到治理。一些效益好的企業(yè)雖然投入部分資金用于安全管理，但投入也在逐年減少；虧損企業(yè)則投入很少或根本不投入。拼設(shè)備、拼人力現(xiàn)象普遍，企業(yè)設(shè)備老化，技術(shù)落后，生產(chǎn)現(xiàn)
場臟亂差，跑、冒、滴、漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重，事故隱患增加，安全生產(chǎn)狀況惡化。據(jù)有關(guān)部門在近期對某些省市的安全檢查中發(fā)現(xiàn)，大部分被查的石油、石化、化工企業(yè)的消防設(shè)備和器材存在很多問題：易燃易爆企業(yè)自備消防車普遍老化；擺在現(xiàn)場的滅火器有的無壓力，有的超過檢驗(yàn)期限；消防栓內(nèi)有的無水槍；消防水泵房普遍沒有正常維護(hù)保養(yǎng)，有的幾近癱瘓。企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和事故應(yīng)急防范基礎(chǔ)設(shè)施的狀況令人堪憂。
另外，隨著勞動人事制度的改革和企業(yè)自身發(fā)展的需要，化工企業(yè)無一例外地實(shí)施了職工下崗分流、減員增效等措施，使得部分職工人心不穩(wěn)，產(chǎn)生不利于安全生產(chǎn)的情緒。一些企業(yè)由于改革中職工崗位變動大，沒有及時(shí)對這些人員進(jìn)行崗前安全知識的培訓(xùn)，埋下了安全隱患。同時(shí)，企業(yè)為降低勞動力成本，大量使用農(nóng)民工、季節(jié)工、臨時(shí)工，這些人員的文化水平低、自我保護(hù)意識差，給化工安全生產(chǎn)帶來極大的不利影響。還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私營、外資等小企業(yè)，大多沒有健全的規(guī)章制度，安全生產(chǎn)處于無章可循、無法可依的混亂狀態(tài)，事故高發(fā)，其所造成的傷亡事故已占事故總數(shù)的80％以上。
為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我國面臨的安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻局面，改變化工行業(yè)安全生產(chǎn)的被動狀況，預(yù)防和有效地避免化工行業(yè)可能出現(xiàn)的重大事故，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為應(yīng)該著重做好以下幾方面的工作。
一是國家和有關(guān)部門應(yīng)盡快建立、健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的安全法律、法規(guī)體系。由于我國目前安全生產(chǎn)法律、法規(guī)滯后，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的正常進(jìn)行，使化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作處于無法可依的狀態(tài)。
二是應(yīng)加大對各類傷亡事故的查處力度。對因官僚主義和忽視安全生產(chǎn)而造成的重大傷亡事故，必須依法追究責(zé)任者的刑事責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的責(zé)任，以達(dá)到教育廣大干部職工和提高全民安全生產(chǎn)意識及自我保護(hù)意識的目的。
三是要強(qiáng)化各級化工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，嚴(yán)格安全生產(chǎn)各級管理工作?；て髽I(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)要真正做到責(zé)任到位，切實(shí)負(fù)起應(yīng)盡的職責(zé)，認(rèn)真把安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)車間、班組，落實(shí)到每一名職工。同時(shí)在安全生產(chǎn)管理上，嚴(yán)字當(dāng)頭，從嚴(yán)管理。
